重要財務法規解讀

時間：2019-01-16 所屬分類：工商變更瀏覽：次

概述：執行《企業內部控制基本規范》及企業內部控制配套指引的上市公司和非上市大中型企業，應當對內部控制的有效性進行自我評價，披露年度自我評價報告，同時應當聘請會計師事務所對財務報告內部控制的有效性進行審計并出具審計報告。上市公司聘請的會計師事務所應當具有證券、期貨業務資格；非上市大中型企業聘請的會計師事務所也可以是不具有證券、期貨業務資格的大中型會計師事務所。
解讀：配套指引由21項應用指引、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》組成。其中，應用指引是對企業按照內控原則和內控“五要素”建立健全本企業內部控制所提供的指引，在配套指引乃至整個內部控制規范體系中占居主體地位；企業內部控制評價指引是為企業管理層對本企業內部控制有效性進行自我評價提供的指引；企業內部控制審計指引是為注冊會計師和會計師事務所執行內部控制審計業務的執業準則。
配套指引自2011年1月1日起在境內外同時上市的公司施行，自2012年1月1日起在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市公司施行；在此基礎上，擇機在中小板和創業板上市公司施行。鼓勵非上市大中型企業提前執行。
《公開發行證券的公司信息披露編報規則第9號——凈資產收益率和每股收益的計算及披露》(2010年修訂)
概述：規范公開發行證券的公司的信息披露行為，真實反映公司的盈利能力，提高凈資產收益率和每股收益指標計算的合理性和可比性。
解讀：年報新規為增強信息披露規范的操作性和透明度，首次根據披露要求設計了具體的披露格式。同時，根據上市公司的不同業務和會計處理需要，在表格的行和列設置上，均提供了靈活的備選項和自定義功能。完善了加權平均凈資產收益率計算公式，對計算同一控制企業合并下報告期期末和比較期間的扣除非經常性損益后的加權平均凈資產收益率作出明確規定。舊版規則未涉及報告期發生同一控制下企業合并和反向購買情況下每股收益的計算問題，2010版規則結合證監會會計、審計日常監管中的答復口徑，首次明確了這兩種情形下的每股收益計算。
新版規定要求，上市公司自2009年年度報告起應按照本規則要求編制并披露。擬上市公司的申報報表審計截止日為2009年12月31日及之后的適用本規則。
《公開發行證券的公司信息披露編報規則第15號——財務報告的一般規定》（2010年修訂）
概述：采取表格化形式對年報的披露格式予以清晰、簡明的規范。
解讀：上市公司自2009年年報起，應按照修訂后的新規則編制并披露財務報告。擬上市公司的申報財務報告審計截止日為2009年12月31日及之后的適用2010版規則。
“2010版規則”是在“2007版15號文”基礎上所做的修訂。2007版15號文以文字性條文的方式，規范了具體的年度報告披露格式。上市公司在執行時，對部分條文存在理解不一致、判斷標準多樣化、具體披露格式不統一等問題。因此，“2010版規則”以表格化形式規范年度報告披露格式，一方面兼顧上市公司年度報告披露的統一化、個性化需求；另一方面，提高了文字性條文的可操作性，提高了上市公司之間信息披露的可比性。
中國證監會有關負責人表示，在上述新修訂的信息披露規則發布實施后，中國證監會將進一步增強信息披露規范的操作性，提高資本市場財務信息披露的透明度。同時，由于文件附件中根據披露要求設計了具體的披露格式，也有助于資本市場財務信息披露電子化工作的順利推行，為投資者進行科學合理的投資決策提供了堅實基礎。

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