融合發展謀新篇改革一載換新顏

時間：2019-06-24 所屬分類：工商變更瀏覽：次

　　歲月不居，時節如流。2018年6月15日，國家稅務總局深圳市稅務局牌匾上的紅綢徐徐揭開，轉眼間，已是一年四季。這匆匆一年里，深圳稅務人過得忙碌而充實，在他們的拼搏奮斗、不懈努力下，新機構組建了新隊伍、實現了新作為、展現了新氣象。新機構的牌匾經過一年的洗禮，煥發出新的光澤。

　　建好四合院隊伍融合凝聚新力量

　　融合是新機構的重大使命。一年來，深圳稅務人在改革中相互融合、相互支持、相互幫助，心往一處想、勁往一處使的工作合力全面匯聚，事合、人合、力合、心合的四合院逐步建成。

　　在四合院里，深圳市深汕特別合作區稅務局的加入可謂是千里來相會。從廣東轉隸到深圳，該局面對的是地域上、機構上的雙重差異。為了又快又好地實現融合，該局以代崗培訓機制為橋梁，加強與深圳市稅務局各處室之間的溝通聯系和工作銜接;以干部掛職機制為紐帶，學習借鑒兄弟單位的先進做法，確保以最快的速度實現業務互通。

　　四合院初步建成，大伙走進一家門，成為一家人，更要同說一家話。為了建立起同聲同氣的新機構、新文化，深圳稅務部門下足了功夫：充分發揮黨建引領作用，開展建黨97周年表彰、傳唱中國稅務之歌、黨員承諾踐諾等8個主題活動，凝聚干部隊伍磅礴合力;打造精彩紛呈的品牌活動，最美小編最美語稅人金牌講師智稅2019深稅杯足球賽等一系列活動，為干部打造了共同奮斗、展現風采的大舞臺;更值得一提的是，深圳稅務部門把促融合與數字人事全面推廣緊密地結合起來，以建機制、搭平臺的方式，進一步打造向上向善的文化載體，打通四合院的各個門廊巷道。

　　深圳市稅務局人事處處長楊慶介紹：我們通過開發‘智稅人才平臺，進一步強化數字人事考評機制的信息化支撐。同時，平臺還創新推出‘我師父和‘項目市場等功能模塊，完全打破機構間、地域間、層級間的障礙壁壘，為大伙共同合作、相互學習開辟了全新的天地。我欣喜地看到，通過師傅帶學生、一起做項目的互動方式，一家人的氛圍越來越濃厚了。

　　落實一號任務減稅降費釋放新動能

　　新一輪減稅降費是黨中央、國務院的重大戰略部署，更是深圳稅務部門的一號任務。一年來，為了確保減稅降費落地生根，深圳稅務部門充分發揮出新機構數據高度聚合、系統高度整合的新優勢，開辟出一條精準高效落實政策的新路子。

　　為有力支撐減稅降費工作決策，深圳稅務部門的大數據分析決策系統應運而生。該系統整合了超過1084TB的大數據戰略資源，深挖稅收數據金山銀庫，實現了政策落實的精準定位、精準推送和精準服務。

　　深圳華強文化科技集團股份有限公司就得益于大數據，成功享受了一筆3000多萬元的追溯性稅收優惠：作為國家重點軟件企業，華強方特2017年度企業所得稅匯算清繳時只按高新技術企業作了申報，深圳市南山區稅務局通過大數據第一時間抓取這一信息。高新技術企業所得稅是15%，重點軟件企業是10%，這中間5%的稅差就是3000多萬元。企業有關負責人梁潔安告訴筆者，稅務局通過大數據一下就找到了我們，幫助企業作了更正申報，讓我們體驗到了大數據管稅的神奇魔力。

　　減稅降費政策的精準落實極大地釋放了企業的發展動能，給納稅人帶來了滿滿的獲得感。深圳F518創意園運營事業部總經理倪妙絢表示：目前，園區共有企業676家，其中小微企業占比達73%。自國稅地稅征管體制改革以來，優惠政策實施的步調更加統一，小微企業減稅的規模和力度持續加大，顯示出了國家對減稅降費的支持，園區內的小微企業又煥發出了新的活力。

　　管好一張票稅收法治開創新局面

　　管好增值稅發票工作極有必要性，且要有針對性。這是總局領導對深圳稅務新機構的殷殷囑托。一年來，為了切實管好票，從源頭改善稅收治理環境，深圳稅務部門管服并舉，多項舉措開創了全國先河。

　　區塊鏈電子發票就是深圳稅務部門在管好票上的重要探索：通過區塊鏈技術的運用，全面打通發票信息流通壁壘，從發票申請到報銷，全流程都在鏈上流轉，規范了發票管理。

　　自2018年8月開出首張區塊鏈電子發票以來，該項技術已接入2815家企業，開票280萬張，總金額23億元，覆蓋金融保險、批發零售、酒店餐飲、物業停車、港口交通、互聯網服務等行業，并投入到地鐵、出租車和機場巴士等公共出行服務，為市民提供了零成本、零開發、零難度的用票體驗。

　　管票要到位，開票也要跑出加速度。為解決開票難的問題，深圳市福田區稅務局從今年3月起首次推出了發票審批白名單。據了解，首批入圍發票審批白名單的企業共計5033戶，入圍企業可減少提交資料核實等步驟，并且申請的發票類文書審批綜合提速超過60%。對此，深圳市順電連鎖股份有限公司財務人員沈小姐感觸頗深：與以往相比，發票審批真的步入了快車道。這次發票超限量申請1個工作日就審批通過了，領票更加方便了。

　　辦好一個窗納服提升亮出新面貌

　　過去需要兩三天，現在當場就辦結，‘大服務模式給了我們全新的極速辦稅體驗。深圳和順建設勞務有限公司的辦稅員朱女士給出了這樣的評價。

　　大服務模式是在新機構全面推行一窗通辦的背景下，由深圳市羅湖區稅務局首推的全新服務理念。通過合并前臺部門、歸集涉稅事項、優化辦稅流程、整合服務資源、更新導稅模式等舉措，打造窗口一次受理、流程內部流轉的大前臺，實現納稅人所有依申請涉稅事項在辦稅服務廳窗口一次性辦結。

　　我們先后梳理了前臺辦稅事項302項、后臺處理事項84項，將非正常戶解除、增值稅申報一窗式異常轉辦等11項依申請涉稅業務事項集中前移到前臺辦結。羅湖區稅務局第一稅務所所長吳旭曜介紹，同時，我們還大幅簡化辦稅流程，實現了11項前移業務等候處理時間明顯下降，非正常戶解除業務從原先的平均耗時2天以上壓縮至當場辦結，‘一窗式比對業務平均處理時長縮短63%，防偽稅控解鎖全流程也從過去的平均耗時1天以上壓縮至20分鐘內辦結，納稅人平均咨詢等候時間從12分鐘下降到3分鐘。

　　大服務讓線下辦稅更高效，微稅務則讓線上辦稅更智慧。自稅務機構合并后，深圳稅務部門不僅快速推進征管系統和網上辦稅系統的并庫整合，還推出全新的移動服務平臺——微稅務。只要在手機上安裝客戶端，納稅人就能享受到減稅降費政策直達、日常涉稅資料傳遞、稅務風險實時提醒、移動辦稅想辦就辦四大服務。

　　深圳市鹽田區稅務局是全市微稅務首批試點單位之一，該轄區的企業就嘗到了頭啖湯。萬科集團稅務經理林品全介紹：以前辦理一項業務，經常要跑國稅地稅兩個部門。現在完全不一樣了，不僅通過手機就能預約，116個事項‘最多跑一次，更有超過40個事項通過‘微稅務動動手指就能辦理，真是新機構新平臺、新服務新氣象啊!

　　改革一載，雖歷經艱辛，也碩果累累。深圳市稅務局局長張國鈞表示：一年來，我們肩負起了歷史使命，為新機構奠定了良好的開局。下一步，我們要在‘優化、融合、協調這六個字上狠下苦功，奮力實現稅收秩序明顯好轉、納稅服務明顯改善、隊伍素質明顯提升、國際范元素明顯增多‘四大目標，為高質量推進新時代稅收現代化貢獻更多更強的深圳智慧和深圳力量。

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