關于擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍公告解讀

時間：2022-06-10 所屬分類：記賬報稅瀏覽：次

為深入落實黨中央、國務院決策部署，財政部、稅務總局聯合發布《財政部稅務總局關于擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業范圍的公告》（財政部稅務總局公告2022年第21號，以下稱21公告）明確，擴大《財政部稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部稅務總局公告2022年第14號，以下稱14公告）規定的制造業等行業留抵退稅政策的適用范圍，增加“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業”7個行業（以下稱批發零售業等行業），實施按月全額退還增量留抵稅額以及一次性退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。

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一、如何判斷行業性留抵退稅政策范圍？

按照21號公告的規定，制造業、批發零售業等行業企業，是指從事《國民經濟行業分類》中“批發和零售業”、“農、林、牧、漁業”、“住宿和餐飲業”、“居民服務、修理和其他服務業”、“教育”、“衛生和社會工作”、“文化、體育和娛樂業”、“制造業”、“科學研究和技術服務業”、“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”、“軟件和信息技術服務業”、“生態保護和環境治理業”和“交通運輸、倉儲和郵政業”業務相應發生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過50％的納稅人。

上述銷售額比重根據納稅人申請退稅前連續12個月的銷售額計算確定；申請退稅前經營期不滿12個月但滿3個月的，按照實際經營期的銷售額計算確定。

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二、批發零售業等行業納稅人申請留抵退稅，需要滿足哪些留抵退稅條件？

按照21號公告規定辦理留抵退稅的制造業、批發零售業等行業納稅人，繼續適用14號公告規定的留抵退稅條件，具體如下：

（一）納稅信用等級為A級或者B級；

（二）申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發票情形；

（三）申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上；

（四）2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

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三、納稅人申請一次性存量留抵退稅的具體時間是什么？

按照21號公告規定，符合條件的批發零售業等行業納稅人，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還存量留抵稅額。

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四、申請增量留抵退稅的具體時間是什么？

（一）納稅人獲得一次性存量留抵退稅前，當期期末留抵稅額大于或等于2019年3月31日期末留抵稅額的，存量留抵稅額為2019年3月31日期末留抵稅額；當期期末留抵稅額小于2019年3月31日期末留抵稅額的，存量留抵稅額為當期期末留抵稅額。

（二）納稅人獲得一次性存量留抵退稅后，存量留抵稅額為零。

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五、申請退還的增量留抵稅額如何確定？

（一）納稅人獲得一次性存量留抵退稅前，增量留抵稅額為當期期末留抵稅額與2019年3月31日相比新增加的留抵稅額。

（二）納稅人獲得一次性存量留抵退稅后，增量留抵稅額為當期期末留抵稅額。

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六、需要提交什么退稅申請資料？

制造業、批發零售業等行業納稅人適用21號公告規定的留抵退稅政策，在申請辦理留抵退稅時提交的退稅申請資料無變化，僅需要提交一張《退（抵）稅申請表》。需要說明的是，《退（抵）稅申請表》可通過電子稅務局線上提交，也可以通過辦稅服務廳線下提交。

結合本次出臺的留抵退稅政策規定，對原《退（抵）稅申請表》中的部分填報內容做了相應調整，納稅人申請留抵退稅時，可結合其適用的具體政策和實際生產經營等情況進行填報。

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